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Lotterielose halfen bei der Finanzierung von Amerikas 13 Kolonien

Lotterielose halfen bei der Finanzierung von Amerikas 13 Kolonien

Für die frühen amerikanischen Siedler war der Kauf eines Lottoscheins nicht nur ein Laster oder ein schlechtes Vergnügen – es war die Bürgerpflicht eines Kolonisten. Das liegt daran, dass Lotterien eine der größten Möglichkeiten waren, mit denen sich die 13 Kolonien finanziell unterstützten. Im 17. und 18. Jahrhundert nutzten die Kolonien Lotterien, um Bibliotheken, Kirchen und Colleges zu finanzieren, und versuchten sogar, sie zur Finanzierung der amerikanischen Revolution zu verwenden.

Lotterien waren von Anfang an ein Teil der britischen Siedlungen in Amerika. Im Jahr 1612 veranstaltete die Virginia Company of London eine Lotterie, um Schiffe zu finanzieren, die für die Jamestown Colony bestimmt waren. Der Preis betrug 4.000 Kronen, damals eine beachtliche Summe. Trotzdem war das Unternehmen beim Verkauf von Tickets in London nicht sehr erfolgreich.

1616 schickte das Unternehmen Leute auf die Straße, um Lose in „Sofort“-Lotterien außerhalb der Hauptstadt zu verkaufen. Bei diesen kleinen Spielen konnten die Leute sofort nach dem Kauf eines Loses herausfinden, ob sie einen Preis gewonnen haben, ähnlich wie heute bei Rubbelloslotterien.

„Um den Zeichnungen ein unbestechliches Gesicht zu geben, haben sie dafür gesorgt, dass ein Kind das Los aus den Trommeln gezogen hat“, schreibt Matthew Sweeney in Die Lotteriekriege. Diese „Sofort“-Spiele waren ein großer Erfolg. In den nächsten vier Jahren brachten sie schätzungsweise 29.000 Pfund ein – heute fast 8 Millionen Pfund, so der Inflationsrechner der Bank of England.

Als sich immer mehr Kolonien in Amerika niederließen, finanzierten sie ihre Siedlungen auch mit Lotteriegeldern. Lotterien zahlten für öffentliche Gebäude, Straßen und Kanäle. Einflussreiche Persönlichkeiten wie George Washington, Benjamin Franklin und John Hancock sponserten Lotterien für bestimmte Projekte.

Lotterien finanzierten auch einige der frühesten und renommiertesten Colleges der Vereinigten Staaten, wie Harvard (1636), William und Mary (1693), Yale (1701) und Princeton (1746). Trotzdem haben diese Lotterien nicht die ganze Arbeit erledigt. Die freie Arbeit versklavter Schwarzer ließ die Bau- und Instandhaltungskosten erheblich sinken.

Gelehrte haben diese Lotterien in den Kolonien als eine Art freiwillige Steuer bezeichnet, die Kolonisten als Gegenleistung für die Gewinnchance bezahlten. Im Gegensatz zur ersten Lotterie der Virginia Company wurden die Preise nicht immer in Form von kalten, harten Münzen vergeben. Eine Lotterieanzeige von 1720 in der Philadelphia-Zeitung Amerikanischer wöchentlicher Merkur versprach dem Gewinner „Ein neues Backsteinhaus, Ecke Third und Arch“. Tickets, um das Haus zu gewinnen, waren jeweils 20 Schilling.

Im Jahr 1776 startete der Erste Kontinentalkongress eine riesige Lotterie, um den anhaltenden Unabhängigkeitskrieg zu finanzieren. Diesmal handelte es sich nicht um britische Pfund, Schilling und Kronen: Es handelte sich um die kontinentale Währung, eine neue Geldform, die speziell für die 13 Kolonien bestimmt war, die der Kongress im Jahr zuvor eingeführt hatte. Da der Wert der neuen Währung so stark schwankte, konnte die Lotterie nicht viel verdienen, und es endete in einer Pleite (sie gewannen immer noch den Krieg, aber sie brauchten Hilfe von den Franzosen).

Lotterien blieben in den frühen USA nach der Revolution beliebt, und die neuen Staaten nutzten weiterhin Lotterien, um Projekte zu finanzieren, wie sie es als Kolonien getan hatten. Seitdem sind Lotterien in und aus der öffentlichen Gunst geworden, aber weiterhin ein lukratives Geschäft.


The Actors Fund bietet Lotterie für kostenlose Sitze in der ersten Reihe an Broadways an Hamilton

Der Actors Fund bietet 11 kostenlose Sitzplätze in der ersten Reihe für seine besondere Aufführung am 6. Hamilton im Richard Rodgers Theatre über eine Online-Lotterie. Die gesamten Kosten für die Tickets in der ersten Reihe im Wert von 1.500 US-Dollar für den Benefizabend wurden von einem anonymen Spender übernommen. Die Online-Lotterie, bei der die Teilnahme kostenlos ist, jedoch mit einer vorgeschlagenen Spende von 10 US-Dollar, ist jetzt geöffnet und endet am Donnerstag, den 3. November um 11 Uhr.

Regie Thomas Kail und inspiriert von Ron Chernows Biografie Alexander Hamilton, Lin-Manuel Miranda's Tony, Drama Desk, und Gewinner des Pulitzer-Preises Hamilton untersucht das Leben des amerikanischen Gründervaters und ersten Finanzministers sowie seine Erfahrungen als Waise der Britisch-Westindischen Inseln, die in die 13 Kolonien einwanderten und die Vereinigten Staaten von Amerika mitgestalteten. Es begann am 13. Juli mit den Broadway-Previews und wurde am 6. August im Richard Rodgers Theatre nach einem früheren Lauf im Public Theatre eröffnet.

Die Besetzung von Hamilton wird geleitet von Javier Muñoz (Alexander Hamilton), Brandon Victor Dixon (Aaron Burr), Mandy Gonzalez (Angelica Schuyler), Lexi Lawson (Eliza Hamilton), Christopher Jackson (George Washington), Seth Stewart (Marquis de Lafayette, Thomas Jefferson), Anthony Ramos (John Laurens, Phillip Hamilton), Okieriete Onaodowan (Hercules Mulligan, James Madison) und Jasmine Cephas Jones (Peggy Shuyler, Maria Reynolds).


Lotterielose halfen bei der Finanzierung von Amerikas 13 Kolonien - GESCHICHTE

Dieser Artikel wurde geschrieben von  Alex Mayyasi, einem Autor von Priceonomics

Ein Haus in San Francisco zu verlosen – eine Stadt mit explodierenden Mieten und Häusern, die über dem Angebotspreis verkauft werden – ist ein bisschen so, als würde man einem Wüstenbewohner eine lebenslange Wasserversorgung versprechen

Aber die Reklametafeln und Anzeigen in San Francisco sind keine Fata Morgana: Jemand verlost wirklich ein “San Francisco-Traumhaus” Eine Lotterie-Organisation wird am Freitag, den 29. April, den Gewinner eines acht-Zimmer, dreistöckigen Hauses ermitteln . 

Normalerweise ist es für andere als eine lokale Regierung illegal, eine Lotterie zu veranstalten. Die Stadt San Francisco verlost Plätze in bezahlbarem Wohnraum, sobald sie verfügbar werden&8212kostenlos. Aber die Dream House Tombola wird nicht von der Stadt betrieben. 

Stattdessen ist die Organisation, die ein Herrenhaus in San Francisco verlost, —bizarrerweise— eine gemeinnützige Organisation, die Tanzaufführungen, Kunstshows und Filmvorführungen organisiert: das Yerba Buena Center for the Arts. Die Tickets für die Tombola kosten 150 $. 

Yerba Buena ist nicht die einzige gemeinnützige Organisation, die teure Häuser verlost. Organisationen verlosen Autos und Häuser, indem sie eine Lücke im kalifornischen Gesetz ausnutzen – eine Lücke, die es Yerba Buena ermöglicht, durch den Verkauf von 10 Millionen US-Dollar an Losen rund 4 Millionen US-Dollar zu sammeln. Gemeinnützige Organisationen in anderen Bundesstaaten mit ähnlichen Gesetzen haben dasselbe getan. 

Die Verbindung von Wohltätigkeit und Glücksspiel hat zig Millionen Dollar für gemeinnützige Organisationen eingebracht. Ist das gut?

Eine unbeabsichtigte Folge

Dream House Raffles in Kalifornien verdanken ihre Existenz einer Gesetzeslücke, und das Halten einer solchen erfordert ein Maß an juristischer Geschicklichkeit, das wir selten mit gemeinnützigen Organisationen in Verbindung bringen. 

Als die Kalifornier dafür stimmten, gemeinnützigen Organisationen die Durchführung von Verlosungen zu erlauben, war die Idee, die Art von bescheidenen Spendenaktionen zu sanktionieren, die gemeinnützige Organisationen regelmäßig veranstalten: Verlosungen, bei denen Unterstützer einer lokalen Organisation versuchen, kleine Preise wie gespendete Baseballtickets oder selbstgebackene Kekse zu gewinnen. 

Bis 2000 waren diese Verlosungen eigentlich illegal. Aus rechtlicher Sicht sind Verlosungen nicht von Lotterien zu unterscheiden, und wie in vielen Bundesstaaten hat Kalifornien alle Lotterien außer der staatlichen Lotterie verboten. 

(Wenn Unternehmen wie Coca Cola Gewinnspiele veranstalten, umgehen sie diese Einschränkungen, indem sie jedem, der nach einem fragt, Tombola-Tickets verteilen, daher die “kein Kauf notwendig” Haftungsausschlüsse, die Sie in Anzeigen hören.) 

Im Jahr 2000 stimmten die Kalifornier über eine Änderung der Staatsverfassung ab und verabschiedeten sie, um gemeinnützigen Organisationen die Durchführung von Verlosungen zu ermöglichen. Wie ein kalifornischer stellvertretender Staatsanwalt damals erklärte, sollte die übliche Situation vermieden werden, in der die Polizei theoretisch “den Boys and Girls-Club schließen sollte”, weil er eine kleine Tombola veranstaltete. 

Um zu verhindern, dass gemeinnützige Organisationen zu Lotteriegesellschaften werden, enthält die Änderung einige Einschränkungen. In Kalifornien müssen gemeinnützige Organisationen, die Verlosungen organisieren, mindestens ein Jahr alt sein, die finanziellen Details an den Staat melden und 90 % der Verlosungserlöse für die Programmierung der Organisation ausgeben. (Professionelle Lotterien geben in der Regel 50% des Gewinns der Verlosung als Preise aus.)

Diese letzte Einschränkung scheint gemeinnützige Organisationen darauf zu beschränken, gespendete Gegenstände zu verlosen. Doch das Yerba Buena Center for the Arts veranstaltet seit acht Jahren jährlich eine Dream House Tombola, und niemand spendet ein Haus. Im Jahr 2014, dem letzten Jahr, für das Daten öffentlich zugänglich sind, verkaufte Yerba Buena 3,6 Millionen US-Dollar an Tickets, gab jedoch 5,7 Millionen US-Dollar für die Durchführung der Verlosung und die Vergabe von Preisen aus. 

“Es ist mehr eine Buchhaltungssache als alles andere,”, sagt Brian Yacker, der als geschäftsführender Gesellschafter von YH Advisors gemeinnützige Organisationen berät. Gemeinnützige Organisationen wie Yerba Buena geben 90 % des Geldes aus den Losen für ihre gemeinnützige Arbeit aus und verwenden Geld, das sie aus anderen Quellen gesammelt haben, um Preise, Werbung und andere Ausgaben zu bezahlen. Dabei folgen sie dem Buchstaben des Gesetzes. 

In einer E-Mail bestätigte Charles Ward, der Chief Development Officer des Yerba Buena Center for the Arts, dies. “Die Ausgaben für die Tombola werden jedes Jahr als Teil unserer allgemeinen Betriebsausgaben budgetiert,” er schreibt, “damit wir immer die 90/10-Regel des Staates einhalten.”

In anderen Staaten ist kein Schlupfloch erforderlich. Das Gesetz von Tennessee schreibt beispielsweise nur vor, dass 25 % des Gewinns aus der Verlosung für wohltätige Zwecke in Minnesota verwendet werden, es sind 40 %. Das Gesetz von Massachusetts besagt nur, dass ein “angemessener” Betrag des Erlöses die Arbeit der gemeinnützigen’ finanzieren sollte. 

Das diesjährige Traumhaus, das sich im Stadtteil St. Francis Wood von San Francisco befindet. Foto mit freundlicher Genehmigung des Yerba Buena Center for the Arts.

Selbst mit dem Vorteil des anwendbaren staatlichen Rechts ist es für eine gemeinnützige Organisation mit einem Budget von 15 Millionen US-Dollar keine leichte Aufgabe, eine 10-Millionen-Dollar-Verlosung durchzuführen, wie im Fall von Yerba Buena. Hier kommt einige ausgefallene juristische Arbeit ins Spiel.

Yerba Buena kauft nicht jedes Jahr ein Haus, und es ist unwahrscheinlich, dass es jemals das Traumhaus verschenkt hat, für das es auf Flyern und Plakaten wirbt. Stattdessen, wie SFGate berichtet, findet die Organisation jemanden, der versucht, sein teures Eigenheim zu verkaufen und es nicht schafft. Der Hausbesitzer unterzeichnet einen Vertrag mit Yerba Buena, in dem er sich bereit erklärt, sein Haus möglicherweise zu verkaufen, was es der gemeinnützigen Organisation ermöglichen würde, es dem Gewinner des Wettbewerbs zu geben. 

Aber niemand nimmt jemals das Traumhaus—aus zwei Gründen. Eine davon ist, dass Yerba Buena sich schützt, indem sie ins Kleingedruckte schreibt, dass die Teilnehmer das Traumhaus nur gewinnen können, wenn Yerba Buena eine Mindestanzahl von Tickets verkauft. (Eine Praxis, die das Better Business Bureau kritisiert hat.) Die andere ist, dass der Gewinner des Hauptpreises stattdessen einen Geldpreis in Höhe von 50 % des Gewinns der Verlosung wählen kann. 

Da die Einnahme des Traumhauses mit einer hohen Steuerbelastung verbunden ist, wählen die Gewinner immer das Geld. SFGate  keine Gewinner gefunden, die in die Traumhäuser von San Francisco eingezogen sind, und dies scheint landesweit der Fall zu sein. “Ich glaube, dass bei den meisten, wenn nicht sogar allen [Traumhaus-Verlosungen] in den USA der Gewinner das Geld bekommt,”, sagt Brian Yacker, ein Anwalt, der im Bereich Non-Profit-Recht arbeitet. “Ich kann mich nicht erinnern, dass ein Gewinner das Haus erobert hat.” 

Das ist mehr oder weniger die Formel für die Verlosung von Häusern oder teuren Autos: Den Hauptgewinn als Option wählen, ihn mit einem Sternchen für den Verkauf einer Mindestanzahl von Tickets bewerben und schließlich Bargeld statt des Hauses ausgeben. “Das ist die einzige Art, wie ich es gesehen habe,”Yacker. 

Niemand weiß, wie viele gemeinnützige Organisationen Lotterien mit großen Losen durchführen. Gemeinnützige Organisationen müssen dem Staat Bericht erstatten, wenn sie Verlosungen veranstalten, aber Millionen-Dollar-Verlosungen sind unter den vielen bescheidenen Verlosungen versteckt, die von Kirchen, High-School-Booster-Clubs und anderen kleinen Organisationen in den Datenbanken der einzelnen Bundesstaaten durchgeführt werden. Die kalifornische Generalstaatsanwaltschaft wollte keine Angaben zur Zahl der Traumhaus-Verlosungen machen.

Aber diese Verlosungen liefern Zahlen, die denen von echten Lotterien nahe kommen: Yerba Buena verkauft jedes Jahr Lotterielose im Wert von fast 10 Millionen US-Dollar. Eine Traumhaus-Lotterie in Illinois vergibt einen Hauptpreis von 1 Million US-Dollar. Special Olympics Südkalifornien hat 4,5 Millionen US-Dollar aus drei Traumhaus-Verlosungen gewonnen. 

Und diese Verlosungsgröße birgt das Risiko, dass die Verlosungen gemeinnütziger Organisationen alle Nachteile des Glücksspiels mit sich bringen. 

Glücksspiel für einen guten Zweck

Obwohl es für ein Kunstzentrum seltsam erscheint, ein Multimillionen-Dollar-Glücksspielunternehmen zu betreiben, ist es nicht seltsamer als Staaten, die Glücksspiele verbieten, außer ihre eigenen 40-Millionen-Dollar-Jackpot-Lotterien. 

Nonprofit-Verlosungen wie Yerba Buena's Dream House Giveaway passen zu einer amerikanischen Tradition, sich dem Glücksspiel zuzuwenden, um Geld für Zwecke zu sammeln, für die die Leute nicht bezahlen wollen. Als der amerikanische Unabhängigkeitskrieg begann, versuchte der Kontinentalkongress (erfolglos), ihn mit einer 10-Millionen-Dollar-Lotterie zu finanzieren. Aufgrund des frühen Widerstands der Amerikaner gegen die Besteuerung veranstalteten alle 13 Kolonien Lotterien, um Einnahmen zu erzielen und den Bau von Kirchen, Infrastrukturen und den meisten Universitäten der Ivy League zu finanzieren

“Das Lottospielen”, schrieb der Forscher und Berater Roger Dunstan in einer Studie über das Glücksspiel, “wurde eine bürgerliche Verantwortung.”

Heutzutage betrachten die Amerikaner den Kauf von staatlichen Lotterielosen nicht als guten Bürger. Aber die Rechtfertigung für staatliche Lotterien und gelegentliche Casinos bleibt, dass sie gute Werke finanzieren. Oft werden sie als Mittel zur Aufstockung des Schulbudgets dargestellt. 

Es ist eine seltsame Rechtfertigung, nach der gleichen Logik könnten Staaten den Verkauf von Zigaretten, Heroin oder Bier monopolisieren, um Geld für Schulen und Parks zu sammeln. 

Die Homepage für die Dream House Tombola organisiert vom Yerba Buena Center for the Arts 

Der häufigste Einwand gegen staatliche Lotterien ist jedoch, dass sie eine “Steuer für die Armen sind.” Die ärmsten und am wenigsten gebildeten Amerikaner kaufen die Mehrheit der Lotterielose und geben 5% ihres Einkommens für Tickets aus. Wir erwarten, dass die Regierung die Schwachen vor Zahltagdarlehen und versteckten Kreditkartengebühren schützt. Doch die Regierungen der Bundesstaaten veranstalten Lotterien, die dieselben Leute mit Slogans wie "Geben Sie Ihren Träumen eine Chance"" in Versuchung führen!

Hängt die Verlosung von Yerba Buena also von demselben hässlichen Phänomen ab? 

Laut dem Chief Development Officer des Zentrums, Charles Ward, ist dies nicht der Fall. Ward sagt, sie zielen auf Menschen mit hohem Einkommen ab,&8212da die Lose für die Tombola 150 US-Dollar kosten&8212und suchen nach Anzeichen von Überkauf.&160

Basierend auf unserer unwissenschaftlichen Auswahl von San Franziskanern stehen wir seiner Behauptung skeptisch gegenüber, dass “ in der Öffentlichkeit ziemlich gut etabliert ist, dass die Tombola eine Spendenaktion [für Yerba Buena] ist.” Plakate und Busse aufstellen Anzeigen, die ausrufen „Gewinne ein Traumhaus!“ und die das Zentrum für Kunst nicht hervorheben, sind besorgniserregend, zumal San Franziskaner aus der Stadt herausgefordert werden.  

Aber 150 US-Dollar sind nicht der richtige Preis, um Kunden mit niedrigem Einkommen wie die staatliche Lotterie anzuziehen, und wir haben öffentliche Dokumente verwendet, um zu bestätigen, dass die meisten Verlosungsteilnehmer ein hohes Einkommen haben. 

Als die Kalifornier über die Änderung abstimmten, die Verlosungen wie Yerba Buena's Dream House Raffle legalisierte, sagten Gegner, dass ihre Verabschiedung den Aufstieg von Schein-Gemeinnützigen ermöglichen würde, die existieren, um Glücksspiel-Spendenaktionen durchzuführen. Das Yerba Buena Center for the Arts ist jedoch keine falsche Wohltätigkeitsorganisation. Es ist eine etablierte gemeinnützige Organisation, die einen prominenten Gemeinschaftsraum betreibt und 2015 3 Millionen US-Dollar von der Stadt erhielt. Und ihre Verlosung scheint sich mehr auf wohlhabende Kunden als auf finanziell Schwache zu konzentrieren

Allerdings wird viel mehr Spendengelder für Werbetafeln und Geldpreise ausgegeben, als es das kalifornische Gesetz jemals vorgesehen hat.

Ihr philanthropischer Dollar

Wenn Sie einen Dollar für wohltätige Zwecke spenden oder eine Schachtel Girl Scout-Kekse oder ein Yerba Buena-Gewinnspiel kaufen, wie viel von diesem Geld soll Ihrer Meinung nach für einen gemeinnützigen Zweck verwendet werden?

Als die Kalifornier dafür stimmten, Tombolas zuzulassen, erwarteten sie, dass 90% des Erlöses für wohltätige Zwecke verwendet würden. Die Tatsache, dass legale Manöver es ermöglichen, das meiste Geld für Preise und die Durchführung der Verlosung auszugeben — 60% bis 80% im Fall von Yerba Buena— widerspricht dieser Erwartung.

Ob in diesem Fall zu wenig Geld für wohltätige Zwecke fließt, ist schwer zu sagen. Generalstaatsanwälte, Journalisten und die Öffentlichkeit haben professionelle Spendenaktionen mit Verachtung überhäuft, die Telemarketing-Mitarbeiter einstellen, um Spenden anzurufen, während sie nur 10 % oder weniger dieses Geldes an Wohltätigkeitsorganisationen spenden. 

Aber in dieser Situation fühlen sich die Menschen irregeführt, weil sie dachten, sie würden direkt spenden. Die meisten Teilnehmer der Verlosung von Yerba Buena wären wahrscheinlich nicht schockiert, wenn sie erfahren würden, dass ein guter Teil ihres Loses von 150 USD für den Geldpreis von 4 Millionen USD verwendet wird. Und da die Kosten für Tombola-Tickets nicht steuerlich absetzbar sind, subventionieren die Steuerzahler diese Spendenaktionen nicht.

Die meisten Spendenaktionen haben erhebliche Kosten. Wenn gemeinnützige Organisationen 100-pro-Teller-Spendenaktionen durchführen, wird mindestens ein Viertel dieses Geldes für die Organisation eines schicken Abendessens ausgegeben. Wenn die Pfadfinderinnen Kekse verkaufen, ist niemand empört darüber, wie viel von den Kosten für die Herstellung von Thin Mints aufgewendet wird.

“Wir sind immer vorsichtig, wenn wir uns ein bestimmtes Ziel setzen,”, sagt Nancy Berlin von der California Association of Nonprofits, “denn manchmal gibt es einen Grund, eine Wohltätigkeitsveranstaltung zu veranstalten, auch wenn sie kein Geld einbringt . Weil es Ihre Spenderliste und Gemeinschaft aufbaut.”

Rechtlich, sagt Brian Yacker, Experte für gemeinnütziges Recht, gibt es keine Standards dafür, wie viel von dem Geld, das gemeinnützige Organisationen sammeln, für die Programmierung ausgegeben werden sollte. Es gibt nicht einmal eine vereinbarte Definition von Programmausgaben, und viele Führungskräfte von gemeinnützigen Organisationen haben die Tendenz kritisiert, sich den “Overhead” einer gemeinnützigen Organisation anzusehen: wie viel Geld für Fundraising und Verwaltungskosten ausgegeben wird. 

“Sie sollten sich wirklich die Erfolgsbilanz einer Organisation im Laufe der Zeit ansehen,” sagt Berlin. “Unternimmt diese Organisation etwas, das effektiv aussieht und das Geld, das sie von der Öffentlichkeit sammelt, sinnvoll verwendet?”

Im Gegensatz zum Verkauf von Girl Scout-Keksen oder ausgefallenen Abendessen beinhalten Verlosungen natürlich Glücksspiele, eine Praxis, die einen seltsamen rechtlichen Status hat (außer in Fällen, in denen er als gute Sache angesehen wird) und einen moralischen Status (als moralisch falsch angesehen, aber unglaublich verbreitet).

Tatsächlich hat sich die California Association of Nonprofits kürzlich gegen ein Gesetz ausgesprochen, das es Sportteams erlaubt, bei Spielen Wohltätigkeitsverlosungen durchzuführen, bei denen 50% der Einnahmen als Geldpreise verschenkt werden können. Als wir mit Policy Director Nancy Berlin sprachen, war ihr nicht bewusst, dass gemeinnützige Organisationen wie Yerba Buena bereits Geldpreise im Wert von 50 % der Verlosungserlöse vergeben.

“Der ursprüngliche Grund für die 90-10-Verlosungsregel—und diese Verlosungen nur für gemeinnützige Organisationen durchzuführen—ist, dass dies kein Glücksspiel ist, sondern eine unterhaltsame Möglichkeit, gemeinnützige Organisationen zu unterstützen, die Sie unterstützen möchten”, sagt Berlin. “Sobald Sie sich von einem Großteil des Geldes für wohltätige Zwecke entfernen, sieht es eher nach Glücksspiel aus.”

Yerba Buena's Dream House Raffle hat etwas Bewundernswertes

Jede gemeinnützige Organisation verbringt viel Zeit damit, Spenden zu sammeln und sich darum zu kümmern, und diese Zeit könnte für die Mission der gemeinnützigen Organisation verwendet werden. Das Yerba Buena Center for the Arts hat eine neue Einnahmequelle identifiziert und hat sich darin gut geschlagen. Sie sammelt jetzt mehr Geld aus ihrer Tombola, als sie durch einzelne Spenden oder von der Stadt San Francisco erhält. 

Aber neue Fundraising-Strategien haben eine Geschichte des Missbrauchs – eine Tatsache, die der Fall von Autospenden zeigt.

Da die US-Regierung die Menschen dazu anregen will, Wohltätigkeitsorganisationen zu unterstützen, erlaubt das Bundesgesetz den Amerikanern, eine Steuerabschreibung zu erhalten, wenn sie alte Kleidung an Goodwill, ein altes Boot an Ozeanographieforscher oder ein gebrauchtes Auto an Meals on Wheels spenden. Aber ab 1978 begannen gemeinnützige Organisationen, Menschen zu bitten, Autos zu spenden, oft indem sie Anzeigen aufstellten, in denen die Steuervorteile angekündigt wurden, und die Autos verkauften, um Spenden zu sammeln. 

Dies war für einige gemeinnützige Organisationen eine schöne Fundraising-Strategie, aber die Strategie schuf eine milliardenschwere Industrie von falschen gemeinnützigen und privaten Spendenaktionen, die ausschließlich von Autospenden lebt. Viele geben weniger als 5% des Geldes, das sie mit gespendeten Autos verdienen, für wohltätige Zwecke, weil sie ihren Führungskräften hohe Gehälter zahlen oder alle Mittel für Anzeigen verwenden. 

Wenn Sie den Jingling von Kars 4 Kids im Radio gehört haben, der darauf hindeutet, dass Geld aus gespendeten Autos benachteiligten Kindern zugute kommt, sollten Sie wissen, dass die Organisation tatsächlich mehrere Dutzend Millionen Dollar für privaten Religionsunterricht ausgibt.

Das beste Beispiel für eine Traumhaus-Verlosung, die mit Missbrauch flirtet, ist die „House of Dreams“-Verlosung von Naperville Rotary Charities. Im Jahr 2007 wurde die Chicago Tribune  berichteten, dass weniger als 10 % des Ticketverkaufsgeldes an Wohltätigkeitsorganisationen gingen. Der Rotary Club zahlte einen Großteil des Erlöses an Werbetreibende und Unternehmen, die mit der Durchführung der Verlosung beauftragt wurden, darunter eine Marketingfirma, die dem Sohn eines der Verlosungsorganisatoren gemeinsam gehört. 

Die Rotary Club Verlosung geht heute weiter. Es wird stark beworben und bietet einen Geldpreis von 1 Million US-Dollar. Ein Artikel ehemaliger Präsidenten aus dem Jahr 2014 prahlte jedoch damit, dass die Organisation in den letzten 5 Jahren 300.000 US-Dollar für wohltätige Zwecke gespendet hatte. Dies deutet darauf hin, dass heute noch weniger vom Tombola-Erlös für wohltätige Zwecke gespendet werden. 

Unabhängig davon, ob es für gute Zwecke verwendet oder missbraucht wird, werden gemeinnützige Organisationen wahrscheinlich weiterhin daran interessiert sein, Lotterien zu veranstalten. Als wir Brian Yacker, den Non-Profit-Rechtsexperten, nach Spendenaktionen für Tombolas fragten, sagte er, dass sie ein gutes Mittel zur Spendensammlung seien, warnt jedoch gemeinnützige Organisationen, dass die Vorschriften für Glücksspiele streng und schwer einzuhalten sind. 

Er sagte auch, dass er keinen moralischen Widerstand gegen Verlosungen als legalisiertes Glücksspiel unter gemeinnützigen Organisationen gefunden habe. 

“Wenn es legal ist, Einnahmen zu erzielen,”Yacker sagt, “sie’sind alles drüber.”

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Lotterielose halfen bei der Finanzierung von Amerikas 13 Kolonien - GESCHICHTE

Lotterien, in der einen oder anderen Form, sind seit den frühesten Tagen eine gängige Form der Mittelbeschaffung und Verteilung. Im Folgenden wird seine Geschichte kurz zusammengefasst.

In Kapitel 26, Buch der Zahlen, wird Moses beschrieben, wie er eine Lotterie benutzte, um Land westlich des Jordan durch Loswerfen zu vergeben. Die Wahl durch das Los war mindestens seit biblischer Zeit eine Methode, um Entscheidungen zu treffen, als das Land westlich des Jordans unter den Stämmen Israels aufgeteilt wurde (4. Mose 26:55). Gemäß Sprüche 18:18 „beendet das Los Streitigkeiten und entscheidet zwischen mächtigen Anwärtern.“

Vieles erschien auch in der Literatur und Tradition Griechenlands, Indiens, Chinas, Japans und Roms.

Die Hunnen-Dynastie in China schuf Keno. Das Lotteriegeld wurde für die Verteidigung und den Bau der Chinesischen Mauer verwendet.

Ziehspiele verschiedener Formen gehen auf Caesar zurück. Eine der ersten urkundlichen Erwähnungen erwähnt Augustus Caesar, der die erste bekannte öffentliche Lotterie für einen gemeinnützigen Zweck durchführte und Gelder für Reparaturarbeiten in der Stadt Rom sammelte. Es war auch üblich, dass Kaiser ihren Dinnerparty-Gästen Geschenke von Sklaven bis hin zu prunkvollen Villen überreichten, die alle als Türpreiszeichnungen ausgezeichnet wurden.

Die Encyclopedia Britannica gibt jedoch an, dass die Lotterie, wie wir sie heute kennen, aus dem Frankreich des 14. Jahrhunderts stammt, als Städte versuchten, Geld zu sammeln, um die Verteidigung zu befestigen.

Die französische Stadt L’Ecluse nutzte eine Lotterie, um Geld zu sammeln, um die Befestigungsanlagen der Stadt zu stärken. Die Preise waren in Form von Waren oder Waren.

Die Witwe des flämischen Künstlers Jan Van Eyck hat seine verbliebenen Bilder über eine Tombola entsorgt.

Belgien veranstaltet Lotterien zum Bau von Kapellen, Armenhäusern, Kanälen und Hafenanlagen.

Brügge, Belgien, sammelte Geld für die Armen.

Die Portugiesen haben eine Lotterie ins Leben gerufen.

König Franz I. von Frankreich erlaubte den Betrieb von Lotterien. Historiker schreiben ihm die Organisation der ersten staatlichen Lotterie zu, die schnell zu einer wichtigen Einnahmequelle des Königshauses wurde. Das genaue Datum variiert zwischen den Quellen und reicht von 1505 bis 1539.

Florenz Italien veranstaltete die allererste Zahlenlotterie mit Geldpreisen. Dies war die erste städtische Lotterie, die Geld als Preis anbot, bekannt als La Lotto de Firenze.

Bald darauf fanden ähnliche Zeichnungen in Genua und Venedig statt.

Königin Elizabeth I. gründete die erste staatliche englische Lotterie mit Geld- und Sachpreisen, und 400.000 Lose wurden zum Verkauf angeboten. Die Engländer bekamen das "Lotteriefieber" und die Mittel wurden verwendet, um die Häfen der Nationen wiederherzustellen.

König James I. von England sammelte 29.000 Pfund für die Expeditionen der Virginia Company zur Kolonisierung Amerikas. Virginia Company of London, der Finanzier von Jamestown in Virginia, wurde von der Krone erlaubt, Lotterien abzuhalten, um Geld für das Kolonialunternehmen des Unternehmens zu sammeln. Diese Lotterien waren relativ anspruchsvoll und beinhalteten sogar sofortige Gewinner. Schließlich verbot die Krone jedoch die Lotterien, weil sie sich beschwerten, England Geld zu berauben. Kurz darauf löste sich das Unternehmen auf.

Die Holländer veranstalteten eine Lotterie, um in New Amsterdam, dem Vorgänger von New York, Geld für die Armen zu sammeln.

Das britische Parlament begann mit einer staatlichen Lotterie, um einen Kredit in Höhe von 1 Million Pfund aufzulegen. Die Tickets kosteten jeweils 10 Pfund und die Preise wurden in 16-Jahres-Barrenten vergeben.

Niederlande gründeten eine Lotterie, die heute als die älteste Lotterie in Betrieb gilt.

Die erste Lotterie in den Kolonien begann in Massachusetts wegen Militärschulden.

Eine ausführlichere Beschreibung dieser Lotterie finden Sie unter: Massachusetts Lottery

Philadelphia Lotterie statt

Eine Lotterie brachte Geld zusammen, um das British Museum zu gründen.

Der erste Fall der Lotto Mania wurde gemeldet, als eifrige Ticketkäufer am Eröffnungstag die Türen englischer Ticketschalter aufbrachen.

Louis XV gründete die Loterie Royale der Militärschule und verbot alle anderen Lotterien. Die Mittel wurden verwendet, um die Schulden des Staates zu reduzieren. Dies war der Vorläufer der Loterie Nationale.

George Washington sponserte eine Lotterie zum Bau einer Straße über die Blue Ridge Mountains.

Die Krone versuchte, Lotterien ohne ihre Erlaubnis zu verhindern. Als der Unabhängigkeitskrieg begann, stimmte der Kontinentalkongress dafür, eine Lotterie in Höhe von 10 Millionen US-Dollar zur Finanzierung des Krieges zuzulassen. Die Lotterie musste jedoch aufgegeben werden, da sie zu groß war und die Lose nicht verkauft werden konnten.

Die erste “nationale” Lotterie wurde 1776 vom Kontinentalkongress ins Leben gerufen, um Gelder für die Amerikanische Revolution zu sammeln. Obwohl das nicht gut funktionierte, halfen viele kleinere öffentliche Lotterien beim Aufbau mehrerer amerikanischer Universitäten wie Harvard, Dartmouth, Yale, Brown, Columbia, Princeton und William und Mary.

Ben Franklin, John Hancock und George Washington waren alle prominente Sponsoren bestimmter Lotterien für öffentliche Bauprojekte. Eine von John Hancock gesponserte Lotterie finanzierte den Wiederaufbau der Faneuil Hall in Boston, nachdem sie durch einen Brand beschädigt worden war. Franklin sponserte eine Lotterie, um Geld für Kanonen zu sammeln, um Philadelphia gegen die Briten zu verteidigen.

Einer Quelle zufolge gab es in den 13 Kolonien vor der amerikanischen Revolution jeweils etwa ein halbes Dutzend respektabler Lotterien. Der Kontinentalkongress sah Lotterien als Mittel zur Finanzierung einer revolutionären Armee an, um sie von England unabhängig zu machen. Ironischerweise betrachteten die Kolonisten eine Lotterie nicht als "Besteuerung ohne Repräsentation", was die Hauptbeschwerde der Kolonien war.

Es war der Erlös der United States Lottery 1777, der die Vorräte für Washingtons Truppen bezahlte.

In den frühen 1800er Jahren waren Lotterien sehr beliebt, aber Missbrauch durch Privatpersonen (Nebenwetten und hohe Ticketaufschläge) verhinderten, dass die Regierung die Gewinne erzielte, und Versuche begannen, Lotterien zu verbieten

Auch während des frühen 19. Jahrhunderts wurde das Glücksspiel zunehmend angegriffen. Es gab immer eine Gruppe, die das Glücksspiel aus moralischen Gründen und aus religiösen Überzeugungen ablehnte

Der Angriff gegen das Glücksspiel konzentrierte sich besonders auf Lotterien, da es sich um eine Form des Wettens handelte, die sowohl die moralische Sensibilität der Reformer als auch die Jacksonianer Abneigung gegen Privilegien anstößig verletzte. Die exklusiven Chartas, die Lotteriegesellschaften gewährt wurden, waren Beispiele für diese Form von Privilegien. Ironischerweise war Präsident Jackson ein eingefleischter Spieler und hatte eine solche Geschichte von Problemen, dass er als wahrscheinlich süchtiger oder zwanghafter Spieler angesehen werden muss. Sein Glücksspiel war bekannt, wurde aber eher als das Verhalten eines Gentleman angesehen, daher war er die Missbilligung kommerzieller Spieler vorbehalten.

Die USA haben Postmeistern den Verkauf von Lottoscheinen untersagt.

Pennsylvania, New York und Massachusetts beenden staatlich autorisierte Lotterien

Die meisten Staaten hatten zu diesem Zeitpunkt Lotterien verboten.

Das Gesetz über Lotterien verbot alle Lotterien in Kanada, einschließlich des französischen und katholischen Klerus.

Nur Delaware, Missouri und Kentucky erlaubten noch staatlich genehmigte Lotterien. Tickets aus diesen wenigen Staaten wurden per Post oder Schmugglern im ganzen Land verschickt. Das Lotterieverbot hatte zur Gründung vieler illegaler oder unterirdischer Lotterien geführt.

Die meisten Bundesstaaten hatten bereits Anti-Lotterie-Gesetze verabschiedet. 1868 erklärte der Kongress es für rechtswidrig, die Post für Lotterien zu verwenden. Der Oberste Gerichtshof entschied, dass Lotterien "einen demoralisierenden Einfluss auf das Volk haben".

Aber auch 1868 wurde die Louisiana Lottery Company autorisiert und erhielt eine 25-jährige Charta. Ein kriminelles Syndikat aus New York bestach die Legislative, um das Lotteriegesetz zu verabschieden und das Syndikat als einzigen Lotterieanbieter zu etablieren. Die Louisiana-Lotterie war ein zwischenstaatliches Unternehmen, bei dem über 90 % der Einnahmen des Unternehmens von außerhalb von Louisiana stammten. Diese Lotterie war ein produktiver Geldmacher. Versuche, die 25-Jahres-Charta aufzuheben, wurden mit Hilfe von Bestechungsgeldern an die Gesetzgeber vereitelt.

Alle Staaten außer Louisiana verboten Lotterien.

Die Louisiana-Lotterie wurde abgeschafft, nachdem der Kongress ein Verbot erlassen hatte, Lotterielose auf irgendeine Weise über die Staatsgrenzen hinweg zu bewegen.

Von 1894 bis 1964 gab es in den Vereinigten Staaten keine legalen staatlich geförderten Lotterien. Dieses Verbot führte zu einem Paradoxon: von Lotterien, die weit verbreitet, aber immer illegal waren. Eines der bekanntesten war das Irish Sweepstakes , das 1930 begann , um Geld für Krankenhäuser in Irland zu sammeln . Obwohl es illegal war, Tickets in den USA zu verkaufen oder hierher zu versenden, wurden sie ins Land geschmuggelt. Die Beteiligung in Amerika war hoch, etwa 13 Prozent des Landes hatten diese Tickets irgendwann gekauft.

Eine weitere prominente Form der Lotterie war das illegale Zahlenspiel. Trotz der Illegalität waren Zahlen sehr beliebt. Ein Autor behauptete, dass der Betrag, der auf Zahlen gesetzt wurde, 1960 5 Milliarden US-Dollar betrug. Eine andere Schätzung zeigt, dass das Zahlenspiel allein in Chicago in den frühen 1970er Jahren jährlich 20 Millionen US-Dollar einbrachte und der Gesamtbetrag 1,1 Milliarden US-Dollar betrug.

Die Queensland State Lottery in Australien wurde erstmals im 20. Jahrhundert gegründet.

Sowohl das Irish Sweepstakes als auch La Lotto de Firenze in Florenz wurden eingeführt.

Der wachsende Widerstand gegen Steuererhöhungen wurde im 20. Jahrhundert zum Hauptfaktor für die Wiederherstellung staatlicher Lotterien.

Im Jahr 1964 war New Hampshire der erste Staat, der eine Lotterie sponserte. Sie wurde "Gewinnspiel" genannt und war dem Pferderennen angeschlossen, um die bundesstaatlichen Anti-Lotterie-Gesetze zu umgehen. Die Tickets gingen am 12. März 1964 in den Verkauf.

New York folgte und gründete eine eigene Lotterie.

Kanada legalisierte das Glücksspiel und erteilte den Provinzen die Befugnis, Lotterie zu betreiben. Wohltätige und religiöse Organisationen dürfen auch Lotterien veranstalten.

Manitoba & Quebec gründen die ersten modernen kanadischen Lotterien.

Während der Verkauf von Lottoscheinen von 5,7 Millionen US-Dollar im Jahr 1964 auf über 202,4 Millionen US-Dollar im Jahr 1999 stieg, war New Jersey der erste Staat, der eine finanziell erfolgreiche moderne Lotterie betrieb. Es begann 1971 und war erfolgreich, weil es auf häufige Aktionen zu niedrigen Kosten abzielte und einen höheren Prozentsatz der Lotterieeinnahmen als Preise einbrachte. Es gab auch verschiedene Versuche, eine nationale Lotterie zu legalisieren, die jedoch vom Kongress nicht verabschiedet wurden.

Die Multi State Lottery begann mit dem Spiel The Lotto America im Februar 1988. Es wurde 1989 in ein 6/54-Spielformat geändert und bot zwei Spiele für $1 an. 1992 fand die erste Powerball-Ziehung statt, die das vorherige Spiel ersetzte.

Die erste Big Game-Ziehung fand am 6. September 1996 statt. Eine Dienstags-Ziehung wurde 1997 hinzugefügt, und die Spieler erhielten eine Barauszahlungsoption. Im Mai 2002 änderte dieser Multistaat seinen Namen in Mega Millions.


Pressemitteilung

TRENTON (1. November 2019) – New Jersey feiert den Goldenen Jahrestag der Zustimmung der Wähler zur Gründung einer staatlichen Lotterie, womit New Jersey nur der dritte US-Bundesstaat ist, der eine legale Lotterie durchführt. Als Teil der Parlamentswahlen 1969 wurde die Maßnahme von einer erstaunlichen Zustimmung der Wähler von 81,5% von ganzem Herzen begrüßt, was sie zu einer der größten positiven öffentlichen Reaktionen in der Geschichte der Gesetzgebung von New Jersey macht.

„Ziel war es, eine staatliche Lotterie zu etablieren, wie sie in den Nachbarstaaten und im Ausland durchgeführt wird. Die Lotterien von New Hampshire und New York wurden schnell von ihren Gemeinden angenommen, und es war nicht überraschend, wenn man bedenkt, was zu dieser Zeit sonst noch auf der Welt passierte“, sagte James Carey, stellvertretender Geschäftsführer der New Jersey Lottery. „Der amerikanische Astronaut Neil Armstrong betrat 1969 als erster Mensch den Mond, und später in diesem Sommer zog das Woodstock Festival fast eine halbe Million Menschen an, um ein Wochenende lang Musik zu feiern. Die Leute waren sehr offen für Veränderungen und Möglichkeiten.“

Die Zulassung der New Jersey State Lottery erfolgte 1969, aber es dauerte bis zum 16. Dezember 1970, bis der erste Lotterieschein verkauft wurde. In den darauffolgenden Monaten konnten Regelungen erstellt, ein Lotteriedirektor gewählt und eine Lotteriekommission gebildet werden.

„Die ursprüngliche Hoffnung war, dass die Lotterie jährlich im Bereich von 12 Millionen US-Dollar produzieren würde. Die Wähler im Jahr 1969 hätten nicht ahnen können, dass die Einnahmen des Staates in den nächsten 50 Jahren 26 Milliarden US-Dollar übersteigen würden, was New Jersey weiterhin zu einem großartigen Ort zum Leben, Arbeiten und Erziehen einer Familie machen würde“, fuhr Carey fort.

Dieses Land hat eine lange Geschichte mit Lotterien, die bis in die ursprünglichen 13 Kolonien zurückreichen, in denen Lotterien gegründet wurden, um Einnahmen zur Finanzierung von Schulen und Universitäten zu erzielen. Im Jahr 1823 genehmigte der Kongress eine private Lotterie mit dem Erlös, der verwendet wurde, um Washington, D.C. zu verschönern. Die Liebesaffäre mit Lotterien folgte jedoch einem turbulenten Weg, mit Trennungen und Make-up im Laufe der Jahre. 1910 waren in den USA fast alle Arten von Glücksspielen illegal. Die erste moderne staatliche Lotterie erschien erst 1964 in New Hampshire, gefolgt von einer zweiten staatlichen Lotterie in New York 1967.

Derzeit betreiben 45 Bundesstaaten und der District of Columbia Lotterien. Es gibt weltweit über 200 Lotterien und die New Jersey Lottery belegt den neunten Platz beim Gesamtumsatz in den USA und den 23. beim weltweiten Gesamtumsatz.

Über die New Jersey Lotterie

Seit ihrer Gründung im Jahr 1970 hat die Lotterie dem Staat mehr als 26,8 Milliarden US-Dollar gespendet. Als fünftgrößter Umsatzproduzent ist die Lotterie ein bedeutender Wirtschaftsmotor für New Jersey, der dazu beiträgt, das Rentensystem für öffentliche Angestellte für Lehrer, Polizei- und Feuerwehrpersonal und andere Angestellte des öffentlichen Dienstes zu stärken und Unternehmen und Gemeinden in ganz New Jersey zu unterstützen. Als Zeichen ihres Engagements für verantwortungsvolles Spielen hat die New Jersey Lottery die Level-4-Zertifizierung der World Lottery Association in Responsible Gaming erhalten. Diese Zertifizierung ist die umfassendste Maßnahme für verantwortungsvolles Spielen unter Lotterien in der Branche. Die New Jersey Lottery erhielt diese Zertifizierung zum ersten Mal im Jahr 2016 und wird während der gesamten Amtszeit der Lotterie weiterhin die gründlichsten und umfassendsten Initiativen für verantwortungsvolles Glücksspiel aufrechterhalten.


Ende des 19. Jahrhunderts

Pferderennen waren ein teures Hobby für die Reichen, vor allem im Süden, aber der Bürgerkrieg zerstörte den Wohlstand, auf dem sie beruhte. Der Sport erlebte im Nordosten ein Comeback, unter der Führung von Elite-Jockey-Clubs, die die prestigeträchtigsten Rennstrecken betrieben. Als Zuschauersport zogen die Rennen ein wohlhabendes Publikum sowie kämpfende Spieler aus der Arbeiterklasse an.

Die Rennstrecken kontrollierten die Situation genau, um Betrug zu verhindern und den Sport ehrlich zu halten. Abseits der Strecke verließen sich Buchmacher auf Kommunikationssysteme wie den Telegrafen und ein System von Läufern, das ein viel breiteres Publikum anzog. Allerdings zahlten die Buchmacher die ehrlich eingestellten Quoten an der Rennstrecke aus. [9]

Senator William Lorimer, zweiter von rechts, auf einem undatierten Foto. Bekannt als der “blonde Boss von Cook County”, stieg er vor seinem endgültigen Ruin vom Straßenbahnschaffner zum US-Senator auf. (Chicago Tribune historisches Foto)

In Chicago war das Glücksspiel, wie in anderen schnell wachsenden Industriezentren mit großen Einwanderer- und Migranten-Arbeitervierteln, ein wichtiges Thema und in manchen Zusammenhängen ein Laster. Die wohlhabende städtische Elite der Stadt hatte private Clubs und streng überwachte Pferderennbahnen. Die Arbeiter, die im Glücksspiel Freiheit und Unabhängigkeit entdeckten, entdeckten eine Welt abseits ihrer streng überwachten Fabrikarbeit.Sie spielten, um den Risikoaspekt der Männlichkeit zu bestätigen, und setzten stark auf Würfel, Kartenspiele, Politik und Hahnenkämpfe. Bereits in den 1850er Jahren boten Hunderte von Saloons Glücksspielmöglichkeiten, darunter auch Wetten auf die Pferde. [10] [11] Der Historiker Mark Holler argumentiert, dass die organisierte Kriminalität ambitionierten Menschen in armen nicht-weißen Gemeinden Aufwärtsmobilität verschaffte. Die einkommensstarken, gut sichtbaren Vizeherren und Racketeers bauten ihre Karrieren und Gewinne in diesen einkommensschwachen Vierteln auf und zweigten oft in die lokale Politik ab, um ihre Domänen zu schützen. [12] Zum Beispiel hielt Chicagoer Dreh- und Angelpunkt, Michael C. McDonald – ”The Gambler King of Clark Street” – in den Jahren 1868-1888 zahlreiche demokratische Maschinenpolitiker bei der Spesenabrechnung, um sein Glücksspielimperium zu schützen und die Reformer in Schach zu halten. [13]

In größeren Städten war die dem illegalen Glücksspiel und der Prostitution inhärente Ausbeutung auf geografisch getrennte Rotlichtviertel beschränkt. Die Geschäftsinhaber, sowohl legitime als auch illegale, wurden unter Druck gesetzt, planmäßige Zahlungen an korrupte Polizisten und Politiker zu leisten, die sie als Lizenzausgaben tarnten. Die informellen Tarife wurden zum Beispiel 1912 in Chicago standardisiert und reichten von 20 Dollar pro Monat für ein billiges Bordell bis zu 1000 Dollar pro Monat für luxuriöse Bordelle. Reformistische Elemente haben die getrennten Vizebezirke nie akzeptiert und wollten, dass sie alle dauerhaft geschlossen werden. In Großstädten war ein einflussreiches System von Erpressern und eine bösartige Clique von Vizeherren wirtschaftlich, sozial und politisch mächtig genug, um die Reformer und die aufrechten Strafverfolgungsbehörden in Schach zu halten. Schließlich, um 1900-1910, wurden die Reformer mit Unterstützung der Strafverfolgungsbehörden und der Gesetzgebung politisch stark genug, um das zerstörerische System des Lasters zu beenden, und die Überlebenden gingen in den Untergrund. [14]


Lotterielose halfen bei der Finanzierung von Amerikas 13 Kolonien - GESCHICHTE

Staatliche Lotteriekommission

Die State Lottery Commission beaufsichtigt den Betrieb einer landesweiten Lotterie, deren acht Spiele jedes Jahr mehr als 4 Milliarden US-Dollar Umsatz generieren, wobei etwa 1 Milliarde US-Dollar der Einnahmen für die öffentliche Bildung bestimmt sind. Eine fünfköpfige Kommission, die vom Gouverneur ernannt und vom Senat des Staates genehmigt wird, überwacht das Managementteam der Lotterie und seinen Geschäftsplan, der jedes Geschäftsjahr Ziele und Ziele festlegt. Ungefähr 21.000 Einzelhändler verkaufen Lotterielose im Staat.

Lotterien waren in den Vereinigten Staaten schon vor der Vereinigung der Staaten beliebt. Alle 13 Kolonien hatten Lotterien, um Einnahmen zu erzielen, und die Einnahmen halfen bei der Gründung von Universitäten wie Harvard und Yale und beim Bau von Kirchen und Bibliotheken. Eine vom Kontinentalkongress genehmigte Lotterie in Höhe von 10 Millionen US-Dollar half, den Unabhängigkeitskrieg zu bezahlen.

Lotterien wurden Anfang des 19. Jahrhunderts angegriffen. Zunehmende Betrugsfälle nährten einen moralischen Eifer gegen das, was einige als inakzeptables Glücksspiel-Laster betrachteten, und bis 1840 hatten die meisten Staaten sie verboten. Eine zweite Welle der Popularität des Glücksspiels im Allgemeinen fegte das Land, als es nach Westen expandierte und im Süden als Teil der Wiederaufbaubemühungen nach dem Bürgerkrieg eine Wiederbelebung der Lotterie ausgelöst wurde. Aber das Pendel schlug in die andere Richtung zurück und zwischen 1894-1964 gab es im Land keine legalen von der Regierung gesponserten Lotterien.

1964 war New Hampshire der erste Bundesstaat, der eine Lotterie sponserte, gefolgt von New York 1967 und New Jersey 1971. Alle Versuche einer nationalen Lotterie scheiterten am Kongress.

Kalifornien war ein Nachzügler bei der Lotterie. Zu der Zeit, als 58 % der Wähler Proposition 37 und dem California State Lottery Act von 1984 zustimmten, betrieben 19 Bundesstaaten bereits ihre eigenen Spiele.

Das Lotteriegesetz verlangt, dass mindestens 34 % der Lotterieeinnahmen in die öffentliche Bildung fließen. Etwa die Hälfte der Einnahmen wird den Spielern als Preise zurückgegeben und bei der ersten Genehmigung wurden die Verwaltungskosten auf 16% begrenzt.

Rubbellose&mdashtickets, bei denen man buchstäblich die Zahlen abkratzt&mdash war das erste Spiel, das bei der Eröffnung der Lotterie am 3. Oktober 1985 angeboten wurde. Am ersten Tag wurden mehr als 21 Millionen Lose verkauft. In den ersten neun Monaten kauften Spieler mehr als 1,7 Milliarden Tickets. Auf Scratchers folgte ein wöchentliches Lotteriespiel, das am 14. Oktober 1986 begann. Am 22. Juni 2005 trat Kalifornien als 12. Jurisdiktion dem Multi-State-Mega Millions-Spiel mit seinen viel größeren Jackpots bei. Die Lotterielose-Verkäufe im ersten Jahr beliefen sich auf etwa 1,8 Milliarden US-Dollar und belaufen sich jetzt auf mehr als 4 Milliarden US-Dollar, wobei die meisten Verkäufe aus zwei der acht Lotteriespiele, SuperLotto und Scratchers, stammen.

Im April 2010 begrenzte der Gesetzgeber die Verwaltungskosten auf 13% (statt 16%) und ermächtigte die Kommission, die Preisauszahlungen zu erhöhen.

Die California Lottery Commission ist ein fünfköpfiger Vorstand, der vom Gouverneur ernannt wird und jährlich seinen eigenen Vorsitzenden wählt. Mindestens eines der Mitglieder muss über fünf Jahre Erfahrung in der Strafverfolgung verfügen und mindestens eines muss Wirtschaftsprüfer sein. Die Kommission ist verpflichtet, der Legislative, dem Gouverneur, dem Generalstaatsanwalt, dem Controller und dem Schatzmeister vierteljährliche Berichte über Lotterieoperationen zu erstellen. Der Gouverneur ernennt einen Direktor, der die laufenden Geschäfte der Lotterie verwaltet.

Die Abteilung für Sicherheit und Strafverfolgung der Kommission untersucht lotteriebezogene Gesetzesverstöße, richtet Sicherheitssysteme für den Spielbetrieb ein bestimmt den Besitz der fraglichen Tickets untersucht Verstöße gegen die interne Sicherheit führt Hintergrundüberprüfungen von Lotteriemitarbeitern, Einzelhändlern und Auftragnehmern durch, kommuniziert mit anderen Strafverfolgungsbehörden und sorgt für einen Verlust -Präventionsprogramm für Einzelhändler.

Der Hauptsitz der Kommission befindet sich in Sacramento, aber sie hat neun Bezirksbüros in Sacramento, San Francisco, Hayward, Fresno, Van Nuys, Santa Fe Springs, Santa Ana, San Bernardino und San Diego mit vereidigtem und nicht vereidigtem Strafverfolgungspersonal.

Die Kommission betreibt eine gebührenfreie Hotline für Personen, die glauben, Opfer eines Betrugs geworden zu sein, und veröffentlicht Sicherheitsvideos von Verdächtigen von Betrug oder anderen lotteriebezogenen Straftaten.

Die Lotteriekommission erstellt neben einem Finanzbericht auch einen Jahresbericht an die Öffentlichkeit.

Nachdem die Preisträger ihre Beute erhalten haben, fließt das Geld in die Bildung. Seit Beginn der Lotterieverkäufe im Jahr 1985 hat die öffentliche Bildung mehr als 24 Milliarden US-Dollar erhalten. Laut Gesetz wird mindestens die Hälfte aller Lotterieeinnahmen als Preisgeld an die Spieler zurückgezahlt und mindestens 34% gehen an Schulen.

Bis zum 30. Juni 2011 hatte die Lotterie 34,1 Milliarden US-Dollar an Preisen ausgezahlt 4,3 Milliarden US-Dollar an Einzelhändlerentschädigungen 1,5 Milliarden US-Dollar an direkten Kosten 3 Milliarden US-Dollar an Betriebsausgaben.

Die Lotteriekommission erhält kein Geld vom staatlichen Allgemeinen Fonds, um die Spiele zu betreiben. Alle ihre Betriebsausgaben stammen aus dem Ticketverkauf, der im Geschäftsjahr 2011-12 rund 4,1 Milliarden US-Dollar betrug.

Von diesem Betrag wurden fast 2,4 Milliarden US-Dollar als Preisgeld an die Spieler zurückgezahlt, 1,2 Milliarden US-Dollar gingen an Bildung, 357 Millionen US-Dollar wurden für Spielkosten (hauptsächlich für Einzelhändler) ausgegeben und 174,6 Millionen US-Dollar deckten die Betriebskosten (einschließlich Gehälter). Nicht beanspruchte Preisgelder werden für die Bildung vergeben, und obwohl sie selten 2 % des Jahresumsatzes übersteigen, haben die Schulen während der ersten 25 Jahre der Lotterie mehr als 700 Millionen US-Dollar gesammelt.

Das Bildungsgeld wurde wie folgt verteilt: 930,9 Millionen US-Dollar an K-12-Schulen 178,6 Millionen US-Dollar an Community Colleges 47,8 Millionen US-Dollar an die California State University/California Maritime Academy, 32,9 Millionen US-Dollar an die University California 180 Millionen US-Dollar für andere öffentliche Colleges und Universitäten und 837 Millionen US-Dollar für andere Bildungseinrichtungen Institutionen.

Ursprünglich begrenzte der California State Lottery Act von 1984 die Verwaltungskosten auf 16 % des Umsatzes und verlangte, dass 34 % des Umsatzes in die Bildung gehen und so weit wie möglich 50 % der Einnahmen an die Preisträger zurückfließen. Am 8. April 2010 änderte der Gesetzgeber das Gesetz und hielt die Verwaltungskosten auf 13% fest.

Nach dem Lotteriegesetz dürfen Bildungsmittel nicht für den Erwerb von Eigentum verwendet werden, sondern nur für Unterrichtszwecke. Institutionen, die Geld erhalten, müssen genau angeben, wie sie es ausgegeben haben, aber eine Umfrage des staatlichen Bildungsministeriums in den Jahren 2006-07 ergab, dass 61 % für Gehälter und Zusatzleistungen von Lehrern und 24 % für Unterrichtsmaterialien aufgewendet wurden.

Privatisierung der Lotterie

Camelot Group, Betreiberin der nationalen Lotterie des Vereinigten Königreichs und seit 2009 Berater der kalifornischen Lotterie, hat im November 2011 einen Pitch zur Verwaltung des Verkaufs und des Marketings der staatlichen Lotterie durchgeführt. Camelot sagte, dass es höhere Ticketverkäufe und höhere Gewinne generieren könnte, und bot angeblich eine Vorabgebühr von 1 Milliarde US-Dollar an, um den Vertrag zu lösen.

Die Lotterie wurde in der Vergangenheit dafür kritisiert, ihr Einnahmepotenzial nicht auszuschöpfen. Und angesichts der wirtschaftlichen Nöte des Staates sind Schulen mit Geldknappheit weiterhin in gewissem Maße auf Geld aus Lotterieverkäufen angewiesen. Im Geschäftsjahr 2009-2010 stellte die Lotterie nach Angaben des unabhängigen Legislative Analyst&rsquos Office 1,2% aller K&ndash12-Gelder.

Während die Änderungen des staatlichen Lotteriegesetzes im Jahr 2010 zu einem Anstieg der Lotterieverkäufe führten, die vor der Verabschiedung der Rechnung zurückgegangen waren, hinkt Kalifornien auf Pro-Kopf-Basis immer noch hinterher. Nach Angaben der überparteilichen Steuerstiftung gab der durchschnittliche Kalifornier im Jahr 2008 84 US-Dollar für Lotterielose aus, während der Pro-Kopf-Durchschnitt für alle Bundesstaaten 199 US-Dollar betrug. Rhode Island belegte den ersten Platz mit einem Pro-Kopf-Durchschnitt von 2.275 US-Dollar.

Dies ist nicht das erste Mal, dass der Staat erwägt, die Lotterie ganz oder teilweise zu privatisieren.

2007 sprach sich Gouverneur Arnold Schwarzenegger für die Privatisierung der Lotterie aus. Wall-Street-Investmentfirmen wie Goldman Sachs warfen Zahlen wie 37 Milliarden Dollar als mögliche Einmalzahlungen an den Staat im Austausch für langfristige Mietverträge. Neben Kalifornien erwägen auch andere große Staaten wie Texas, Illinois und Florida Deals. Das Verkaufsgespräch von Goldman Sachs beim kalifornischen Finanzministerium wurde von Kathleen Brown, ehemaliger Schatzmeisterin und Bruder des ehemaligen und zukünftigen Gouverneurs Jerry Brown, gehalten.

Nach reiflicher Überlegung stellte Schwarzenegger den ehemaligen Junk-Bond-König und verurteilten Schwerverbrecher Michael Milken ein, um seinen Vorschlag zu überprüfen, ein Schritt, der die Unterstützung des Sprechers der kalifornischen Versammlung, Fabian Nunez, erhielt. &bdquoMichael Milken und das Milken Institute genießen einen hervorragenden internationalen Ruf für ihre Arbeit, und die kalifornische Bevölkerung wird sehr von ihrer Überprüfung dieses Projekts profitieren&rdquo, sagte der Sprecher.

Aber die Idee wurde abgeschossen, als das US-Justizministerium entschied, dass Staaten ihre Lotterien nicht privatisieren dürfen, außer dass Unternehmen ein minimales Interesse an ihren Gewinnen und Verlusten haben. Obwohl viele dachten, dass das Urteil die Diskussion über die Privatisierung beenden könnte, unterzeichnete Illinois innerhalb eines Jahres einen 5-Jahres-Vertrag über 4,8 Milliarden US-Dollar mit der Northstar Lottery Group, um das Management seiner Lotterie zu übernehmen.

Camelots Vorschlag wird wie der Deal in Illinois als zulässig angesehen, da er sich um einen Managementvertrag dreht, nicht um Eigentum oder einen Pachtvertrag.

Einige Staaten ziehen in Erwägung, ihre Lotterien zu leasen (von Nelson D. Schwartz und Ron Nixon, New York Times)

Online-Lotterie

Bundesbehörden gingen 2011 hart gegen illegales Online-Glücksspiel vor, indem sie ein umstrittenes, fünf Jahre altes Gesetz und das Gesetz zur Durchsetzung von illegalen Internet-Glücksspielen einsetzten, um Online-Pokerunternehmen zu schließen, ihre Besitzer zu verhaften und mehr als einen Schauder durch die Glücksspielindustrie zu schicken.

&bdquoDas ist seismisch. Es ist ein Game Changer", sagte James Kilsby, Redakteur bei Gambling Compliance, einer Veröffentlichung, die sich mit regulatorischen Fragen befasst. Der Schritt der Bundesregierung verschärfte die rechtlichen Beschränkungen für Internet-Glücksspiele, die es verbieten, in Staaten zu gelangen, die es selbst nicht genehmigt haben. Da sich der Schwerpunkt auf legales Online-Glücksspiel in die Staaten verlagerte, sahen diejenigen mit Lotterien mit angehaltenem Atem zu, bis einige Monate später die US-Justizministerium ein Rechtsgutachten erstellt, das den Online-Verkauf von Lottoscheinen ermöglicht. In der Stellungnahme heißt es, der Wire Act von 1961 gelte nur für Sportwetten und es sei den Staaten freigestellt, die Lotterie ins Internet zu stellen.

&bdquoEs eröffnet einen wichtigen potenziellen Kanal für den Lotterieverkauf in Kalifornien&rdquo, sagte der kalifornische Lotteriedirektor Robert O&rsquoNeill, der hinzufügte, dass die Sicherheit des Online-Ticketverkaufs das Hauptproblem des Staates sei. Der Staat werde auch andere Formen des Online-Glücksspiels in Betracht ziehen, sagte er.

Kreditaufnahme gegen die Lotterie

Als die Kalifornier 1984 die Lotterie an der Wahlurne genehmigten, war das Gesetz genau festgelegt, wer die Vorteile erhalten sollte: 50% der Einnahmen sollten als Preise ausgeschüttet werden, 34% gingen an die öffentliche Bildung und 16% sollten die Betriebskosten bezahlen.

Als Gouverneur Arnold Schwarzenegger im Jahr 2008 vorschlug, 15 Milliarden US-Dollar gegen zukünftige Lotteriegewinne zu leihen, um das Budget auszugleichen, stieß er auf entschiedenen Widerstand. Der Gesetzgeber verurteilte es als Spielerei, und ein Meinungsforscher, Independent Lottery Research (ILR), sagte, die Wähler seien emotional über das, was sie als ihre persönliche Lotterie betrachten, und seien ebenso begierig darauf, Meinungen zu diesem Thema wie Sex zu äußern. &bdquoJeder denkt, dass er an der staatlichen Lotterie beteiligt ist&rdquo, sagte ILR-Direktor Michael Jones.

&bdquoSie sehen es nicht als Geld an, um sich zu bewegen und für andere Zwecke zu verwenden“, sagte Mark Baldassare, Präsident des Public Policy Institute of California, selbst wenn die Alternative möglicherweise höhere Steuern wären. Gouverneur Schwarzenegger dachte anders. &bdquoEs gibt einige Leute, die sagen, das sei exotisch, das ist Spielerei&rdquo, sagte Schwarzenegger. &bdquoEs ist nichts Spielerisches oder Exotisches daran. . . . Dies ist der richtige Weg, denn wir wollen keine Steuern erhöhen.&rdquo

Schwarzeneggers Plan ging davon aus, dass die Lotterie, die jährlich etwa 1,2 Mrd Fähigkeit der Lotterie, ihre Gewinne zu steigern.&rdquo

Vorschlag 1C, der die Aufnahme von 5 Milliarden US-Dollar für zukünftige Lotteriegewinne genehmigte, wurde im Mai 2009 von der Legislative zur Abstimmung gestellt und mit nur 36% der Stimmen abgelehnt.

GTECH Corp. ist seit 1986 der Hauptanbieter der kalifornischen Lotterie. Aber seine beherrschende Stellung im Staat war immer sicher.

Kurz nach dem Amtsantritt von Gouverneur Pete Wilson im Januar 1991 stellte GTECH, damals ein schnell wachsendes Computerunternehmen aus Rhode Island, die PR-Spezialisten Spencer/Roberts ein. Das Unternehmen wiederum stellte Marty Wilson ein, der stellvertretender Stabschef von Gouverneur Wilson gewesen war. Ein anderer GTECH-Lobbyist stellte Joseph Rodota ein, einen ehemaligen Berater des Übergangsteams des Gouverneurs, als er sein Amt antrat. Eines der Projekte von Rodota war die Lockerung der Beschränkungen für Jackpot-Gewinner, die in Verzug geraten waren, Kindergeldzahlungen zu leisten.

Der ursprüngliche Vertrag von GTECH lief aus und der Lotteriedirektor Chon Gutierrez, ein Überbleibsel von Gouverneur George Deukmejian und GTECH-Kritiker, drängte auf ein offenes, wettbewerbsorientiertes Bieterverfahren, aber im September wurde er durch Sharon Sharp ersetzt. Rodota, jetzt GTECH-Lobbyistin, war maßgeblich an ihrer Auswahl beteiligt.

Im November 1991 gab der Senator des Staates Alan Robbins zu, ein Bestechungsgeld vom GTECH-Lobbyisten Clayton R. Jackson angenommen zu haben, und kündigte an, sich der Korruptionsvorwürfe schuldig zu bekennen und seinen Sitz aufzugeben. GTECH war nicht direkt involviert, aber der Stabschef von Gouverneur Wilson, Bob White, warnte verschiedene Wilson-Vertraute, sich nicht für GTECH einzusetzen.

Rodota und Marty Wilson brachen ihre Verbindungen zu den Lobbyisten von GTECH ab, aber ein Jahr später gründete ein weiterer ehemaliger Berater von Gouverneur Wilson, Ernennungssekretär Terrance Flannigan (der im September 1991 zurückgetreten war), mit seinem Bruder eine Lobbyfirma und meldete sich als Vertreter von GTECH an. Flannigan hatte auch eine Rolle bei der Einstellung von Sharp als Lotteriedirektor gespielt.

Rodota kehrte dann als Kabinettssekretär von Gouverneur Wilson in die Regierung zurück, kurz bevor GTECH einen 400-Millionen-Dollar-Vertrag mit dem Bundesstaat unterzeichnete, von dem die Konkurrenten sagten, dass er strukturiert worden war, um das Angebot des Unternehmens zu begünstigen. Eine Task Force wurde eingesetzt, um die Auftragsvergabe zu prüfen, aber in der Zwischenzeit schlug Direktor Sharp vor, dem Unternehmen einen zusätzlichen No-Bid-Vertrag über 23 Millionen US-Dollar zu geben. Die Lotteriekommission sträubte sich und eröffnete die Ausschreibung, nachdem sich herumgesprochen hatte, dass zwei Lotteriebeamte ein anderes Unternehmen davon abgehalten hatten, ein Gebot abzugeben.

Im Oktober 1993, während des Korruptionsverfahrens gegen den Lobbyisten Jackson, wurde ein Tonband abgespielt, auf dem er sich über die Freilassung von Direktor Gutierrez freute und Sharp als &ldquoour gal bezeichnete

Drei Wochen später trat Sharp zurück.

Drei Jahre später bestätigte eine Untersuchung von Lotterien durch das Fortune-Magazin, dass GTECH der Marktführer in der Lotteriebranche war und dazu beigetragen hatte, die Spiele &bdquomodern, effizient und äußerst lukrativ zu machen.&rdquo Das Magazin würdigte dem Unternehmen auch eine weitere Auszeichnung:

&bdquoRare ist das Unternehmen, das mit so vielen Vorwürfen wegen unverschämtem Verhalten konfrontiert wurde wie Gtech. Zuletzt, Anfang Oktober, wurde in einem Bundesgerichtssaal in Newark, New Jersey, der ehemalige nationale Vertriebsleiter des Unternehmens, der 49-jährige J. David Smith, für schuldig befunden, ein Kickback-Programm mit überhöhten Zahlungen an staatliche Ebene inszeniert zu haben politische Berater. Die Verurteilung brachte einen Mann zu Fall, der Gtech fast im Alleingang zu seiner jetzigen Position führte, obwohl der Hauch eines Skandals jeden seiner Schritte zu verfolgen schien.&rdquo

Bevorzugungssorgen setzen scharf auf den heißen Stuhl (von Daniel M. Weintraub und Virginia Ellis, Los Angeles Times)

Lotterieanleihen

Als Gouverneur Arnold Schwarzenegger 2007 vorschlug, die Lotterie zu privatisieren, erstellte der staatliche Schatzmeister Bill Lockyer eine Analyse, die zeigte, dass Kalifornien mehr Geld verdienen könnte, indem es einfach Anleihen ausgibt, die durch Lotterieeinnahmen gedeckt sind. Diese Anleihen, die für Investitionsprojekte wie Schul- und Universitätsgebäude verwendet würden, würden durch zukünftige Lotterieverkäufe gedeckt. Die Lotterie würde in staatlichem Besitz und unter staatlicher Verwaltung bleiben.

Ein Nachteil ist, dass die Mittel für andere Zwecke als für Bildung verwendet werden könnten, einschließlich der Finanzierung des Gesundheitswesens oder der Pensionierung von Staatsschulden, was für einige ein Gräuel sein könnte, die dies als subtile Steuererhöhung ansehen könnten, ohne es wirklich als Steuererhöhung zu bezeichnen .

Obwohl Oregon, Florida und West Virginia Lotterieanleihen begeben, waren die Wähler in Kalifornien 2009 begeistert von dieser Idee, als sie mit überwältigender Mehrheit 64 bis 36 Prozent gegen Proposition 1C stimmten, die die Aufnahme von 5 Milliarden US-Dollar für zukünftige Lotteriegewinne genehmigte.

Kalifornische Lotterie-Debatte (von Rich Saskal, The Bond Buyer)

Erste Prüfung zur Reformierung der California Lottery (von Kevin Klowden und Anusuya Chatterjee, mit Anita Charuword und Benjamin Yeo, dem Milken Institute) (pdf)

Kalifornien ist seit 2005 Mitglied des Mega Millions-Konsortiums, das seine Lotteriespieler an einem Spiel teilnehmen lässt, das sich über mehrere Staaten erstreckt und größere Jackpots produziert. Bis 2009 musste ein Staat, wenn er an einem Spiel mit mehreren Staaten teilnehmen wollte, zwischen Mega Millions und seinem Konkurrenten Power Ball wählen. Beide Spiele haben Jackpots von mehr als 300 Millionen US-Dollar produziert, obwohl Mega Millions den Rekord von 390 Millionen US-Dollar besitzt.

Jedes Spiel hat eine große und leidenschaftliche Fangemeinde und im Januar 2010 erlaubte eine Vereinbarung zwischen den beiden Spielbetreibern den Staaten, sich für beide anzumelden. Viele Staaten taten dies, aber nicht Kalifornien. Aber im August 2011 sagte Lotteriesprecher Elias Dominguez, der Staat erwäge, Powerball hinzuzufügen. Kalifornien ist der einzige Bundesstaat von Mega Millions, der Powerball anbietet, und Florida ist der einzige Bundesstaat von Powerball, der Mega Millions anbietet.

Warum Lotterien?

Obwohl es in den Vereinigten Staaten seit der Kolonialzeit staatlich sanktionierte Lotterien gibt und ihre Popularität zu- und abgenommen hat, hat die Debatte über die Weisheit, sie zu haben, nie aufgehört.

Gute Idee? Sie wetten

Viele Leute spielen gerne und selbst diejenigen, die Glücksspiel als ein Laster betrachten, das am besten vermieden wird, geben im Allgemeinen zu, dass Lotterien eine so harmlose Form des Glücksspiels sind, wie man sie finden kann. Wenn die Wähler in den Bundesstaaten die Möglichkeit haben, für die Gründung einer Lotterie zu stimmen, stimmen sie unweigerlich mit Ja. Lotterien sind ein soziales und kulturelles Phänomen, das eine Abkürzung zum amerikanischen Traum von Reichtum und Wohlstand bietet und gleichzeitig ein öffentliches Gut anstelle von Steuern bietet.

Einige Befürworter von Lotterien behaupten, dass sie illegale Formen des Glücksspiels unterbieten, wie die berüchtigten Zahlenspiele, die von Gangstern betrieben werden. Andere argumentieren, dass diejenigen, die ihren Spieldrang mit einem Scratcher-Kauf ausüben können, weniger wahrscheinlich das Hypothekengeld beim illegalen Online-Poker riskieren.

Lotterien sind unbestreitbare Geldmacher für den Staat. Kalifornien investiert jährlich 1 Milliarde US-Dollar (mehr als ein Drittel seiner Lotterieeinnahmen) als Ergebnis von Lotterieverkäufen in Bildung, und die potenziellen Vorteile sind noch höher. Die Hälfte der Einnahmen aus dem Verkauf von Lottoscheinen wird den Spielern in Form von Preisgeldern zurückgegeben.

Es ist billige Unterhaltung, die oft von Freunden und Kollegen geteilt wird, die es als gesellschaftlichen Anlass betrachten, der Ruhm und Reichtum verspricht. Obwohl die Gewinnchancen gering sind, gelingt es den Spielern dennoch, ihren Fantasien harmlos zu frönen.

Moderne Lotterien sind größtenteils skandalfrei und bieten Möglichkeiten für Regierung und Privatwirtschaft, sich für das Gemeinwohl zusammenzuschließen. Sie entfernen eine Schicht der Heuchelei aus der Gesellschaft, indem sie menschliches Verhalten anerkennen, ohne es zu verleumden.

Kein Schaden, kein Foul, keine Debatte.

Glücksspiel ist ein Laster, Keine Tugend

Es gibt einen Unterschied, ob man ein gesellschaftliches Verhalten im Namen der Freiheit toleriert oder es vom Staat auf Reklametafeln und Fernsehwerbespots fördert.

Was sagt es über eine Gesellschaft aus, deren Regierung ihre Bürger bitten kann, die Bildung angemessen zu finanzieren, nur weil es das Richtige ist, und stattdessen diese Verpflichtungen mit der unwahrscheinlichen Gelegenheit zu bestechen, reich zu werden, indem sie einem Laster nachgeben? Das ist für den Staat eine seltsame Art, das Gemeinwohl zu schützen.

Unterstützer der Lotterie verweisen häufig auf die Zweckbindung von Geldern für besondere Zwecke, wie zum Beispiel Bildung, als Vorteil des Systems. Diese Zweckbindung führt jedoch zwangsläufig zu mehr Geld für den Begünstigten. Staaten können den Geldbetrag, den sie aus dem allgemeinen Fonds für bestimmte Ausgaben verwenden, reduzieren und tun dies auch, wenn Lotteriegelder dazu da sind, die Differenz auszugleichen. Im besten Fall erhöht es die Menge der dem Gesetzgeber zur Verfügung stehenden Mittel, was die Popularität von Lotterien unter den Gesetzgebern erklären kann.

Lotterien sind in der Tat regressive Formen der Besteuerung, da Menschen mit niedrigem Einkommen einen höheren Prozentsatz ihres Vermögens bezahlen, um sie zu finanzieren. Eine Studie der Duke University aus dem Jahr 1999 ergab, dass die besten 20 % der Spieler (die 1.619 US-Dollar oder mehr ausgegeben haben) 82 % der Aktion ausmachten und dass „Männer, Schwarze, Schulabbrecher und Menschen in der Kategorie mit dem niedrigsten Einkommen stark sind unter den Top 20 Prozent der Lottospieler überrepräsentiert.&rdquo

Einmal in einem Bundesstaat etabliert, erweitern Lotterien ihre Attraktivität unweigerlich, indem sie eine Vielzahl von Spielen mit verlockenden Come-Ons anbieten. Kalifornien bietet acht verschiedene Spiele an, darunter eines mit einer möglichen Auszahlung von mehr als 300 Millionen US-Dollar an einen einzelnen Gewinner.

Gegner von Lotterien argumentieren, dass Glücksspiele, selbst die harmlosesten Formen, süchtig machen und unbeabsichtigte Folgen haben. Einige Suchtexperten betrachten Lotterien als Tor zu anderen Formen des Glücksspiels, deren Folgen fast so harmlos sind. Und es ist ein Tor, das sich früh im Leben öffnet. Eine Gallup-Umfrage aus dem Jahr 1999 ergab, dass 15 % der Jugendlichen im Alter von 13 bis 17 Jahren im Vorjahr einen Lottoschein gekauft hatten. Eine Umfrage in Massachusetts in diesem Jahr ergab, dass 47% der Schüler der siebten Klasse Lotto gespielt hatten und andere nachfolgende Studien fanden ähnliche Ergebnisse.

Während der Kauf von Lottoscheinen als Gruppe eine verbindliche Aktivität am Arbeitsplatz sein kann, kann er auch spalterisch und stressig sein. Diejenigen, die sich aus dem einen oder anderen Grund dafür entscheiden, das Spiel nicht zu spielen, sind de facto Außenseiter unter ihren Kollegen, auch ohne ein Gewinnticket. Mit einem Gewinnticket sind diejenigen, die sich entschieden haben, nicht zu spielen, wahrscheinlich ein glücklicher Haufen.

Sollten nationale Lotterien abgeschafft werden? (von Alastair Endersby, International Debate Education Association)

Staatslotterien um die Jahrhundertwende (von Charles T. Clotfelter, Philip J. Cook, Julie A. Edell und Marian Moore, Duke University) (pdf)

Linh Nguyen, 2010-2011 (schauspielerisch)

Joan M. Borucki, 2006-2010

Chon Gutiérrez, 2004-2005

Anthony Molica, 2003-2004

Joan Wilson, 2000-2003

Eugen Balonon, 1998-1999

William Popejoy, 1997-1998

Maryanne Gillard, 1996-1997

Adelbert Pierce, 1993-1996

Sharon Scharf, 1991-1993. Sharp trat während einer Kontroverse über ihre Geschäfte mit GTECH Corp. zurück, einem Unternehmen, das Lotterieverträge abwickelt. Sie wurde der Günstlingswirtschaft beschuldigt, nachdem das Unternehmen der einzige Bieter für einen 400-Millionen-Dollar-Vertrag war. Später erhielt es einen 23-Millionen-Dollar-No-Bid-Vertrag. Sharp war in eine ähnliche Kontroverse verwickelt, die dieselbe Firma betraf, als sie bei der Illinois Lotterie arbeitete. Sie trat zwei Wochen von ihrer Position in Kalifornien zurück, nachdem bei seinem Strafprozess ein Tonband eines GTECH-Lobbyisten abgespielt wurde, der sie als &ldquoour gal&rdquo bezeichnete.


Wie hat die französische Allianz geholfen, die amerikanische Unabhängigkeit zu erringen?

Kaum war die Tinte auf dem Pariser Vertrag von 1763 getrocknet, begann das französische Außenministerium mit den Planungen und Vorbereitungen für den „nächsten“ Krieg mit Großbritannien. Als Nation war Frankreich entschlossen, seine demütigende Niederlage während des Siebenjährigen Krieges zu rächen, der es gezwungen hatte, Kanada aufzugeben und das Machtgleichgewicht in Europa durcheinanderzubringen. Bereits 1767 begann Frankreich den wachsenden Konflikt zwischen Großbritannien und seinen nordamerikanischen Kolonien mit großem Interesse zu verfolgen und schickte sogar Agenten nach Amerika, um herauszufinden, wie ernst die Kolonisten ihren Widerstand gegen britische Versuche nahmen, sie ohne ihre Zustimmung zu besteuern.

Im Jahr 1774 wandten sich Anhänger der Patriot-Sache an französische Beamte und baten um Hilfe, aber der französische Außenminister, der Comte de Vergennes, entschied, dass es zu früh sei, sich einzumischen. Er befürchtete, dass die Krise gelöst werden könnte oder eine offene Intervention zu einem Krieg führen würde, für den Frankreich noch nicht bereit war, und verfolgte stattdessen eine Politik des „wachsamen Abwartens“. 1775 schickte er jedoch einen Geheimagenten nach Philadelphia, um sich mit dem Kontinentalkongress zu treffen. Es gab zwei notwendige Bedingungen für Frankreich, um den amerikanischen Rebellen offen zu helfen: Erstens musste es seine Unabhängigkeit erklären und zweitens musste es zeigen, dass es in der Lage war, sich gegen die britische Armee zu verteidigen. Bis diese Bedingungen erfüllt waren, beschloss Vergennes, offiziell neutral zu bleiben, aber Anfang 1776 begann er heimlich Militärgüter und finanzielle Hilfe an die Amerikaner zu schicken.

Bis zum Herbst 1776 hatte eine fiktive Handelsfirma bereits fast 300.000 Pfund Schießpulver, 30.000 Musketen, 3.000 Zelte, mehr als 200 Geschütze und Kleidung für 30.000 Soldaten beschafft und an die Rebellen geliefert. Im Dezember 1776 schlugen drei amerikanische Agenten in Paris unter der Führung von Benjamin Franklin eine formelle Allianz zwischen den Vereinigten Staaten und Frankreich vor. Die Franzosen zögerten noch, offen in den Konflikt einzutreten, auch weil die Kriegsvorbereitungen, insbesondere die Bemühungen zur Stärkung der französischen Flotte, noch nicht abgeschlossen waren.

Eine Reihe idealistischer französischer Aristokraten, wie der Marquis de Lafayette, waren viel zu ungeduldig, um auf den Kriegseintritt ihres Landes zu warten. 1777 kamen Lafayette und viele andere aus Frankreich nach Amerika, um sich als Soldaten in der Kontinentalarmee von George Washington zu melden. Am Ende des Jahres erreichte Paris die Nachricht vom atemberaubenden amerikanischen Sieg im Oktober in Saratoga, New York, über den britischen General Burgoyne. Nachdem nun beide Bedingungen erfüllt waren, begann Vergennes mit den amerikanischen Kommissaren einen Bündnisvertrag auszuhandeln. Am 6. Februar 1778 unterzeichneten Frankreich und die Vereinigten Staaten einen „Allianzvertrag“ sowie einen weiteren Vertrag über „Freundschaft und Handel“. Die französische Kriegserklärung an Großbritannien änderte alles. Die Briten waren nun in einen weltweiten Krieg verwickelt, nicht nur in den Versuch, eine Rebellion niederzuschlagen. Die Minister des Königs mussten nun eine defensivere Militärstrategie verfolgen, und sie waren auch gezwungen, ihre militärischen Ressourcen und ihre Marine auf einen viel größeren Operationsfeld zu verteilen.

Französische Darstellung der Belagerung von Yorktown um 1781, Künstler unbekannt.

Die große Strategie des Kontinentalkongresses und seiner Generäle bestand darin, mit französischen Streitkräften, insbesondere der französischen Marine, die bestehende britische Überlegenheit zu Land und zu Wasser zu neutralisieren und damit die Streitkräfte von König George in Amerika entscheidend zu besiegen. Die erste direkte französische Militärunterstützung, die im Juli 1778 Amerika erreichte, war eine Expeditionstruppe von 4.000 Soldaten und 16 Schiffen unter dem Kommando des Comte d’Estaing. Der erste Versuch, eine gemeinsame amerikanisch-französische Militäroperation durchzuführen, scheiterte jedoch.

Die französischen Schiffe konnten sich einem Angriff auf das britisch besetzte New York City nicht anschließen, weil sie eine Sandbank, die die Einfahrt in den Hafen blockierte, nicht überqueren konnten. Der nächste Plan sah einen Angriff auf britische Truppen in Newport, Rhode Island, vor, wobei die Franzosen einer amerikanischen Landstreitmacht Marineunterstützung zur Verfügung stellten. Leider führte erneut eine Kombination aus schlechter Kommunikation und mangelnder Koordination zum Scheitern. Die Amerikaner machten die Franzosen für den verpatzten Angriff verantwortlich, und als d’Estaing und seine Flotte zur Reparatur nach Boston zurückkehrten, war die antifranzösische Stimmung so groß, dass ein französischer Offizier bei einem Aufstand getötet wurde. Diese Misserfolge waren zum Teil auf kulturelle Unterschiede zwischen den neuen Verbündeten zurückzuführen. D’Estaing und seine aristokratischen Offiziere verachteten die Bürgersoldaten, denen sie in Amerika begegneten, und behandelten sie als Untergebene.

Die Briten verlagerten nun den Hauptschauplatz ihrer Operationen in die Südstaaten, und bis Dezember 1778 hatten sie Savannah, Georgia, erobert. Im September 1779 kehrte Admiral d’Estaing von den Westindischen Inseln nach Nordamerika zurück und unternahm einen zweiten Versuch einer gemeinsamen Militäroperation mit den Amerikanern, diesmal um Savannah von den Briten zurückzuerobern. Die Kampagne war erneut erfolglos. Die alliierte Armee griff die starken britischen Befestigungen an, wurde jedoch mit schweren Verlusten zurückgeschlagen. Die Amerikaner wollten die Belagerung fortsetzen, aber d’Estaing lehnte ab, da er den Befehl hatte, nach Frankreich zurückzukehren. Infolge dieser Misserfolge waren viele Amerikaner desillusioniert über das französische Bündnis, und einige begannen sogar, französische Absichten zu verdächtigen. Der wachsende Unwille gegen die Franzosen wurde nur durch das Geld und die Lieferungen ausgeglichen, die weiterhin aus Frankreich eintrafen.

Das Jahr 1780 war vielleicht der Tiefpunkt im amerikanischen Kampf um die Unabhängigkeit. Die Briten waren in New York sicher eingegraben, hatten Charleston, South Carolina, im Mai nach einer kurzen Belagerung eingenommen und standen kurz davor, die Carolinas zu überrennen. Die einzige ermutigende Entwicklung war die Ankunft einer weiteren französischen Expeditionstruppe unter dem Kommando des Comte de Rochambeau im Juli. Doch viele Monate lang waren Rochambeaus kleine Flotte und 5.500 gut ausgerüstete Soldaten in Rhode Island isoliert, von der britischen Marine blockiert. Im Gegensatz zu Admiral d’Estaing bemühte sich General Rochambeau sehr um gute Beziehungen zu seinen amerikanischen Verbündeten und behandelte George Washington als seinesgleichen. Nach Rücksprache mit General Washington im Frühjahr 1781 marschierten Rochambeau und seine vier Regimenter über Land, um sich der Kontinentalarmee in der Nähe von White Plains, New York, anzuschließen. Seine kleine Flotte, die hochmoderne Belagerungsartillerie an Bord hatte, blieb in Rhode Island.

Washingtons ursprünglicher Plan war es, die Briten mit den vereinten amerikanischen und französischen Streitkräften aus New York City und Umgebung zu vertreiben. Die Situation änderte sich jedoch dramatisch, als Rochambeau am 14. August 1781 erfuhr, dass Admiral de Grasse und eine große französische Flotte sowie einige zusätzliche französische Infanterie bald in der Nähe der Chesapeake Bay eintreffen würden. De Grasse war bereit, eine Militärkampagne in der Region zu unterstützen, aber er war nicht bereit, bis nach New York nach Norden vorzudringen, und er warnte, dass er bis Mitte Oktober nach Westindien zurückkehren müsse. Diese Nachricht sollte die Bühne für den letzten und entscheidenden Feldzug der Amerikanischen Revolution bereiten.

Anfang 1781 war der Krieg endlich nach Virginia gekommen. Erstens hatte eine Invasionstruppe unter dem Kommando des Verräters Benedict Arnold einen Großteil des östlichen Teils des Staates überrannt und wertvolle Vorräte und Tabakladungen zerstört. Sehr zum Entsetzen von Gouverneur Thomas Jefferson waren die Milizeinheiten des Staates, die einzigen zur Verteidigung zur Verfügung stehenden Männer, nicht in der Lage, den britischen Berufssoldaten standzuhalten. Die Notlage des Staates verschärfte sich im Sommer, als der britische General Cornwallis seinen erfolglosen Versuch, die Carolinas zu unterwerfen, aufgab und stattdessen beschloss, sich bereits in Virginia den britischen Streitkräften anzuschließen. Mit einer Armee von jetzt fast 7.000 Mann begann General Cornwallis eine weitreichende Kampagne der wirtschaftlichen und militärischen Zerstörung, die darauf abzielte, Virginias wichtige Beiträge zu den Kriegsanstrengungen zu beenden. Obwohl Washington den Marquis de Lafayette mit einigen kontinentalen Truppen nach Virginia geschickt hatte, konnte er die Briten nicht daran hindern, durch den Staat zu wüten, die Hauptstadt Richmond niederzubrennen und beinahe die gesetzgebende Versammlung in Charlottesville einzunehmen. Anfang August begann Cornwallis mit dem Aufbau einer befestigten Basis in Yorktown, in der Erwartung von Verstärkungen.

Ein Paar Pistolen des Marquis de Lafayette, der von 1777 bis 1781 bei der amerikanischen Kontinentalarmee diente, ist im American Revolution Museum in Yorktown ausgestellt.
Mit freundlicher Genehmigung von Herrn und Frau Leslie O. Lynch, Jr.

Als Rochambeau von der bevorstehenden Ankunft von de Grasse und seiner Flotte erfuhr, überredete er Washington, seinen Plan, New York anzugreifen, aufzugeben. Stattdessen würden Rochambeau und Washington ihre Kräfte vereinen und schnell nach Virginia marschieren, um Cornwallis und seine Armee in eine Falle zu locken. Diesmal funktionierte die „große Strategie“. Am 29. August 1781, zehn Tage nachdem die alliierte Armee New York verlassen hatte, traf Admiral de Grasse in der Chesapeake Bay ein. In Kenntnis dieser Nachricht entsandten die Briten eine Flotte aus New York, die am 5. September vor den Kaps von Virginia eintraf. Die französische und britische Flotte kämpften mehrere Tage lang, und obwohl das Ergebnis unentschieden war, beschloss Admiral Graves, der britische Kommandant, zur Reparatur nach New York zurückzukehren.

Cornwallis war jetzt gefangen. Ohne Marineunterstützung konnte er weder entkommen noch nachgeliefert oder verstärkt werden. In der Unterzahl war er am 9. Oktober von der alliierten Armee umzingelt und von den schweren Belagerungskanonen intensiv beschossen worden. Nach zehn Tagen intensiven, zerstörerischen Artilleriefeuers und knapper Nahrung musste er seine Armee am 19. Oktober 1781 aufgeben. Obwohl es noch zwei Jahre dauerte, bis Großbritannien die amerikanische Unabhängigkeit offiziell anerkannte und Frieden mit den Vereinigten Staaten aushandelte, In England wandte sich die Haltung gegen den Krieg, und der Yorktown-Feldzug war die letzte große militärische Schlacht der Revolution.

Ohne die direkte und indirekte Hilfe Frankreichs ist es zweifelhaft, ob die Amerikaner den Unabhängigkeitskrieg hätten gewinnen können. Von 1776 bis 1783 belieferte Frankreich die Vereinigten Staaten mit Millionen von Livres in Bargeld und Krediten. Frankreich stellte auch 63 Kriegsschiffe, 22.000 Matrosen und 12.000 Soldaten in den Krieg, und diese Truppen erlitten dadurch relativ schwere Verluste. Die während des Krieges entstandenen französischen Staatsschulden trugen zur Finanzkrise Frankreichs in den späten 1780er Jahren bei, und das war ein Faktor, der die Französische Revolution auslöste. Am Ende zahlten die Franzosen einen hohen Preis dafür, dass sie Amerika halfen, seine Unabhängigkeit zu erlangen.


Online-Casinos in den USA

Nur zwei Staaten haben legal lizenzierte und regulierte Online-Casinos: New Jersey und Delaware. New Jersey verfügt derzeit über sieben lizenzierte Online-Casino-Anbieter, darunter Borgata, Caesar’s Interactive Entertainment – ​​Bally’s, Caesar’s Interactive Entertainment – ​​Boardwalk Regency, Golden Nugget, Tropicana, Trump Plaza und Trump Taj Mahal.

Der Online-Casino-Markt von Delaware wird von der staatlichen Lotterie betrieben und wird von einer Partnerschaft von Scientific Gaming und 888 Holdings bereitgestellt. In beiden Bundesstaaten müssen Spieler mindestens 21 Jahre alt sein, um teilnehmen zu können, und sowohl Websites als auch Aufsichtsbehörden verwenden Geolokalisierungstechnologie, um zu genießen, dass Einwohner außerhalb des Bundesstaates keinen Zugang zu Online-Casino-Diensten haben. Dies steht im Einklang mit der Auslegung des Wire Act durch das DOJ, die besagt, dass Online-Casino-Märkte in den Staaten, in denen sie lizenziert sind, in sich geschlossen sein müssen.


1 Ein Fälscher versuchte (und scheiterte) zu kopieren Das Buch der Bucht-Psalmen

Das Buch der Bucht-Psalmen war eigentlich die erste Veröffentlichung von Cambridge Press. Obwohl wir nicht genau wissen, wann die Cambridge Press eröffnet wurde, wissen wir, dass Elizabeth und Daye entweder im Februar oder März 1639 ein Broadsheet (ein großes Blatt Papier) mit dem „The Freeman&rsquos Eid&rdquo produzierten. Daye druckte diesen Eid, den Männer über 20 Jahre alt waren nahm, um legale Bürger von Massachusetts Bay zu werden, auf Papier, das einem Plakat ähnelte. Die Cambridge Press produzierte 50 Exemplare des Eids, von denen jedoch keine überlebt hat.

1985 versuchte der Fälscher Mark Hofmann, eine Kopie von &ldquoThe Freeman&rsquos Oath&rdquo zu fälschen und an die American Antiquarian Society und die Library of Congress zu verkaufen. Hofmann kopierte die Ornamentik und Typografie in Das Buch der Bucht-Psalmen. Während Hofmann darauf wartete, dass Experten seine Kopie des Eids beglaubigen, ging ihm das Geld aus und er war nicht in der Lage, seine Schulden zu begleichen oder Dokumente vorzulegen, also baute er Bomben und ermordete zwei Menschen: einen Dokumentensammler und die Frau des ehemaligen Dokumentensammlers Arbeitgeber.Am nächsten Tag explodierte eine von Hofmanns Bomben in seinem Auto und verletzte ihn schwer. 1988 verbüßte Hofmann eine lebenslange Haftstrafe im Staatsgefängnis von Utah.


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